영광군이 농림축산식품부 ‘농촌 서비스 협약 시범사업’에 최종 선정되면서 주민이 직접 설계한 농촌 사회서비스를 행정이 뒷받침하는 새 모델 구축에 나선다. 영광군은 이번 사업을 통해 돌봄·교육·생활편의·문화 등 농촌 생활과 맞닿은 서비스를 주민공동체가 계획하고, 중앙·지방정부가 행정적·재정적으로 지원하는 협력 체계를 단계적으로 마련할 계획이라고 16일 밝혔다. 농촌 서비스 협약은 주민이 지역 수요를 직접 조사하고 이를 토대로 서비스를 설계·제공하는 주민주도형 지역사회 서비스 모델을 구축하는 데 초점이 맞춰져 있다. 기존에 사업 주체가 행정에 치우쳤던 방식에서 벗어나, 주민공동체가 의제를 설정하고 실행까지 참여하는 구조가 핵심이다. 영광군은 제도 시행 이전부터 주민공동체 중심의 생활밀착형 서비스가 운영돼 온 지역으로 꼽힌다. 여민동락사회적거점농장, 깨움마을학교 등을 중심으로 돌봄·교육·생활지원 활동이 이어져 왔고, 이 같은 현장 경험이 축적돼 있다는 점이 시범사업 선정 과정에서 긍정적으로 평가된 것으로 전해졌다. 이번 시범사업은 전국에서 6개 시·군이 선정됐다. 영광군은 우선 1000만 원의 사업비를 지원받아 농촌 경제·사회서비스 교육훈련기관의 컨설팅을 포함해 서비스 협약 체결 전 과정에 대한 전문 지원을 받게 된다. 군은 2026년 상반기까지 주민 수요조사와 서비스 공급계획 수립을 마친 뒤 협약을 체결하고 시범사업을 추진한다는 방침이다. 협약 기간 종료 후에는 성과를 점검하고 개선 방안을 마련해 사업 완성도를 높인다는 계획도 밝혔다. 다만 주민 주도형 사업이 성과를 내려면 ‘참여’의 범위와 책임 구조를 분명히 해야 한다는 과제가 남는다. 일부 공동체에 기획과 집행이 쏠리면 취약계층의 실제 수요가 배제될 수 있고, 돌봄·교육 서비스는 인력과 안전관리 기준이 느슨하면 지속성이 흔들릴 수 있다. 영광군은 수요조사 단계부터 마을 간 격차를 줄이는 절차를 마련하고, 운영 인력의 교육·평가 체계와 성과 공개 기준을 세워 신뢰를 확보하는 방식으로 보완책을 마련할 필요가 있다.

더불어민주당 담양·함평·영광·장성 지역위원회(위원장 이개호)는 13일 영광농협 3층 회의실에서 지역 선출직 의원과 선거 출마자, 핵심당원을 대상으로 “2025년 핵심당원 역량강화 교육(1차)”를 실시했다. 이번 교육은 민주당의 가치와 지방자치에 대한 이해를 높이고, 2026년 지방선거를 대비한 조직·실무 역량 강화를 목적으로 총 6시간 과정으로 진행됐다. 이개호 국회의원은 “지방자치와 지방의원의 역할”을 주제로 강연하며 “민주주의는 주민의 뜻이 최우선이며, 지방의원은 특정 지역이 아닌 군민 전체를 대표하는 주민 대표 기관”이라고 강조했다. 또한 “정치는 이해관계를 조정하는 과정이며, 예산이 가장 치열한 정치의 현장”이라고 설명했다. 박지원 국회의원은 “DJ 정신을 통한 현 시국 대응”을 주제로 ▲유권자와의 적극적인 접촉 ▲전화 소통 강화 ▲SNS를 통한 활동 보고와 비전 제시 ▲지역 언론과의 소통 강화를 당부했다. 이날 교육에는 오승용 전남대 연구교수(여론 기반 선거전략), 김은경 세종리더십개발원 원장(기후재난과 지방정부), 서인덕 전 중앙선관위 선거연수원장(선거법), 김미진 한국여성의정 총괄국장(성인지 교육) 등이 강사로 참여했다. 지역위원회 관계자는 “이번 교육을 통해 민주당의 가치와 책임을 다시 한 번 공유하는 계기가 됐다”며 “앞으로도 당원 역량 강화를 위한 교육을 지속해 나가겠다”고 밝혔다.

장세일 영광군수가 12일 청와대 영빈관에서 열린 ‘전국 시장·군수·구청장 초청 국정설명회 및 오찬’에 참석해 영광군의 주요 현안과 지역발전 전략을 중앙정부에 직접 건의했다고 밝혔다. 이번 행사는 이재명 대통령 취임 후 처음으로 전국 기초단체장을 초청해 국정 방향을 설명한 자리로, 지방정부가 당면한 과제를 함께 논의하는 공식 소통 창구 역할을 했다. 이재명 대통령은 모두발언에서 내년도 예산안이 “지방 발전을 위한 마중물”이라고 강조하며 지방우대 원칙을 거듭 제시했다. 대통령은 지역균형발전특별회계 내 지방자율 재정규모를 3.8조원에서 10.6조원으로 확대했다고 설명하며 지방재정 자율성 강화를 약속했다. 또한 각 부처에 지방자치단체를 ‘지방정부’로 표기하도록 지시하며 지방의 위상 강화를 주문했다. 장세일 군수는 대통령의 메시지에 공감하며, 영광군이 추진 중인 전략산업과 해상풍력, 연안 정주여건 개선 등 주민 생활과 직결된 현안에 대해 정부의 실질적 지원이 필요하다고 요청한 것으로 알려졌다. 장 군수는 “지역 현안은 중앙과 지방이 함께 움직일 때 성과가 커진다”며 “영광군의 주요 사업이 국가균형발전 전략과 연계돼 실질적 결과를 낼 수 있도록 정부 차원의 관심이 필요하다”고 밝혔다. 대통령실은 지방정부와의 협력 강화를 강조하며 지역 의견을 적극 반영하겠다는 입장을 밝힌 것으로 알려졌다. 장 군수는 행사 전후로 관계부처와 비공식 논의를 이어가며 영광군의 정책 비전과 필요성을 설명한것으로 전해졌다. 군 관계자는 따르면 “이번 국정설명회는 중앙정부와 직접 소통할 수 있는 중요한 기회였다”며 “향후 영광군 현안 해결에 실질적 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.

영광군이 11월 18일 군청 대회의실에서 공직자 150여 명을 대상으로 ‘대전환과 공유부 기본소득’을 주제로 한 공직자 강연회를 개최했다. 이번 강연은 ‘기본사회지방정부협의회’의 순회 교육 프로그램의 일환으로, 영광형 기본소득 정책에 대한 이해도를 높이고, 국가 정책과의 연계를 모색하기 위해 마련됐다. 이날 강연은 (사)기본사회 이사장이자 한신대학교 경제학과 명예교수인 강남훈 교수가 맡았다. 기본사회 경제학 분야의 대표 연구자인 강 교수는 AI 기반 기술혁명에 따라 일자리와 소득, 자산 격차가 더욱 심화될 것이라며, 전통적 복지 시스템을 넘어선 기본사회로의 전환이 필요하다고 강조했다. 그는 기본사회 핵심 제도로 기본소득을 제시하고, 그 재원인 ‘공유부’ 개념을 소개했다. 공유부는 토지, 햇빛, 바람과 같은 자연 자원은 물론 데이터, 지식 등 사회적 자산까지 포괄하며, 모든 사회 구성원이 평등하게 소유해야 할 공공재로 설명된다. 강 교수는 특히 재생에너지 전환과 기후위기 대응이 공유부 기반 기본소득의 중요한 출발점이 될 수 있음을 강조하며, 영광군이 추진 중인 재생에너지 기반의 ‘영광형 기본소득’ 정책이 그 대표적 사례가 될 수 있다고 밝혔다. 영광군은 태양광, 풍력, 해상풍력 등 신재생에너지 자원을 활용해 군민에게 배당하는 ‘영광형 기본소득’ 비전을 수립 중이다. 군 관계자는 “이번 강연은 기본소득 개념에 대한 첫 번째 교육을 넘어, 기본사회와 에너지 공유부라는 큰 틀 속에서 우리 정책이 어떻게 연결되는지를 이해하는 의미 있는 시간이었다”고 말했다. 영광군은 오는 12월 22일 ‘기본소득 비전 선포식’을 통해 정책 로드맵을 공식 발표하고, 12월 29일부터는 ‘전남형 기본소득 시범사업’ 신청 접수를 시작할 계획이다. 군은 앞으로도 군민과의 지속적인 소통을 통해 기본사회 전환 정책에 대한 공감대를 확대해 나간다는 방침이다.

영광군(군수 장세일)이 지난 11월 5일 경기도 화성시 정조효공원 야외무대에서 열린 ‘제7회 대한민국 솔라리그(K-Solar League) 시상식’에서 기후에너지환경부장관상을 수상하는 쾌거를 이뤘다. 올해로 7회째를 맞이한 ‘대한민국 솔라리그’는 전국 지방정부와 공공기관, 민간단체를 대상으로 재생에너지 보급 확대 및 탄소중립 실현에 기여한 우수 사례를 발굴·포상하는 전국 규모 행사로, 기후위기대응·에너지전환지방정부협의회 등 6개 기관이 공동 주최한다. 영광군은 △재생에너지 자립률 104% 달성 △군민참여형 개발이익 공유 조례 및 에너지 공유화 기금 제정 △주민참여형 재생에너지 사업 확대 등을 통해 전국 지자체 중에서도 모범적인 에너지 정책을 실현한 점에서 높은 평가를 받았다. 특히 염산면 월평마을의 3MW급 영농형 태양광 발전단지는 주민이 56%의 지분을 직접 보유해 마을 28가구에 발전 수익을 배분하는 구조로, 주민 참여와 수익 공유를 결합한 전국 최대 규모의 모델로 주목받았다. 장세일 영광군수는 “이번 수상은 행정과 주민이 함께 이룬 에너지 전환의 성과”라며, “앞으로도 탄소중립 실현과 지속가능한 지역경제 모델 구축을 위해 힘쓰겠다”고 말했다. 영광군은 앞으로도 군주도형 신재생에너지 단지 조성과 마을단위 태양광 발전소 확대, 에너지 복합지원 및 보급 사업 등을 통해 지역 중심의 탈탄소 사회 실현에 앞장설 계획이다.

영광군(군수 장세일)이 ‘2025 참좋은 지방자치 정책대회’에서 최고상인 국회의장상을 수상했다. 이번 수상은 , 영광군이 추진 중인 ‘햇빛바람 기본소득도시’ 정책이 전국적 모범사례로 인정받은 결과다. 영광군은 전국 26개 수상 지자체 중에서도 최고 등급인 국회의장상을 수상했다. 뒤이어 국무총리상(광주 서구), 행정안전부장관상(경기 파주), 참좋은지방정부협의회 대상(전남 보성) 등이 수여됐다. 영광군은 장세일 군수 취임 이후 핵심 군정으로 추진해온 ‘햇빛바람 기본소득’ 정책을 주제로 발표해, 에너지 복지와 지역 이익공유라는 새로운 지방자치 모델을 제시했다는 점에서 높은 점수를 받았다. 장세일 군수는 “굴비를 말리던 햇빛과 바람, 우리 곁의 천혜 자원을 군민의 소득으로 되돌리는 것이 ‘햇빛바람 기본소득’의 핵심”이라며 “이번 수상은 군민과 함께 만들어낸 성과이자, 지역이익을 군민과 나누는 자치의 새로운 방향을 보여준 것”이라고 말했다. 영광군은 2024년 「신재생에너지 이익공유 조례」를 제정해 군민 참여형 발전사업 제도를 마련하고, 이익공유발전소 지정제를 도입했다. 이어 2025년 5월에는 전국 최초로 외부 재원만으로 기본소득을 실현할 수 있도록 한 「기본소득 기본조례」를 제정했고, 같은 해 7월에는 「신재생에너지 공유화 기금 설치 및 운용 조례」를 통해 제도적 기반을 완성했다. 현재 영광군은 TF팀과 기본소득위원회를 구성해 본격적인 실행단계에 들어섰으며, 신재생에너지 수익을 활용한 ‘지속가능한 군민 소득 분배 모델’ 구축을 목표로 추진하고 있다. 장 군수는 “이번 수상은 영광군민의 신뢰와 참여가 만들어낸 결과”라며 “햇빛바람 기본소득을 통해 지역 소멸 위기를 극복하고, 군민 모두가 함께 잘사는 영광을 만들겠다”고 밝혔다. 국회의장상 수상으로 ‘햇빛바람 기본소득’의 실효성을 입증한 만큼, 장세일 군수가 중점 추진 중인 ‘영광형 기본소득’ 정책에도 정책적 탄력이 붙을 전망이다. 군은 향후 신재생에너지 이익공유제의 범위를 확대하고, 에너지 수익을 활용한 복지·일자리·지역경제 선순환 구조를 구체화한다는 방침이다.

영광군청과 제주특별자치도청이 고향사랑기부제를 통한 상호 기부 행사를 열고 지방정부 간 상생 발전의 새로운 모델을 제시했다. 영광군은 지난 27일 영광군청과 제주특별자치도청이 각각 600만 원씩을 상호 기탁하는 고향사랑기부제를 진행했다고 28일 밝혔다. 이번 상호기부는 단순한 재정 지원을 넘어, 지역 간 협력과 연대의 의미를 담은 첫걸음으로 평가받고 있다. 양 지자체는 기탁과 함께 지역 특산품으로 구성된 답례품과 고향사랑기부금으로 추진하는 지역 기금사업을 공유하며, 서로의 지역적 강점과 발전 방향을 소개했다. 특히 지역 간 보완과 협력을 통해 상호 발전할 수 있는 가능성을 확인하는 계기가 됐다. 김인영 제주특별자치도 행정국장은 “이번 상호기부가 지방 간 연대와 상생의 계기가 되기를 바라며, 고향사랑기부제가 단순 기부를 넘어 지역 발전을 이끄는 제도로 정착하길 기대한다”고 밝혔다. 송광민 영광군 부군수도 “제주와의 이번 상호기부를 통해 두 지역이 서로를 응원하고 협력하는 뜻깊은 관계를 맺었다”며 “앞으로도 다양한 교류와 협력을 통해 지방자치단체 간 상생 발전을 실현해 나가겠다”고 말했다. 영광군은 앞으로도 타 지자체와의 고향사랑기부 상호협력을 확대하고, 지역 발전을 위한 지속 가능한 교류체계를 마련할 방침이다.

영광군청 대회의실에서 제307회 전라남도시군의회의장협의회 월례회의가 성공적으로 개최됐다. 이번 회의는 전남 22개 시·군 의회 의장들이 한자리에 모여 지역 현안을 논의하고, 지방의회의 발전과 협력 강화를 모색하는 자리로 마련됐다. 회의에 앞서 장세일 영광군수는 지방자치 발전에 기여한 공로로 협의회로부터 감사패를 받았으며, 임영민 영광군의회 산업건설위원장은 지역사회 봉사와 의정활동의 공로를 인정받아 ‘지방의정봉사대상’을 수상하는 영예를 안았다. 이날 회의는 이상주 신안군의회 의장의 주재로 진행됐으며, 심민섭 장성군의회 의장이 대표 발의한 ‘광주 광역권 개발제한구역 전면 해제 촉구 건의안’이 만장일치로 채택됐다. 건의안은 1973년 지정된 이후 50여 년간 지역 발전을 저해하고 주민 재산권을 침해해 온 개발제한구역의 전면 해제를 촉구하고, 관련 권한을 지방정부에 이양할 것을 정부에 요구하는 내용을 담고 있다. 김강헌 영광군의회 의장은 환영사에서 “청정에너지와 굴비의 고장 영광에서 뜻깊은 회의를 열게 돼 기쁘다”며 “이번 회의가 시군 간 협력을 강화하고 지역 상생 발전을 위한 중요한 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. 전라남도시군의회의장협의회는 앞으로도 지역 현안에 대한 공동 대응과 지방의회의 권한 강화, 지역 균형발전 실현을 위한 연대 활동을 지속해 나갈 방침이다.

영광군(군수 장세일)이 농림축산식품부가 추진하는 ‘농어촌기본소득 시범사업’ 공모에 참여하며, ‘영광형 기본소득’의 정책 실험을 국가 차원으로 확장하고 있다. 이번 공모는 오는 2026년부터 2027년까지 2년간 소멸위기 농어촌 지역을 대상으로 추진되는 국가지원사업으로, 총 6개 기초지자체가 선정될 예정이다. 선정 시 해당 지역 주민은 1인당 매월 15만 원씩, 연간 180만 원을 지역화폐로 지급받게 된다. 공모 접수는 오는 10월 13일까지, 선정 결과는 10월 17일 발표된다. 영광군은 장세일 군수 취임 이후 에너지 기반 기본소득 정책을 핵심 군정 과제로 설정하고, 전국에서 유일하게 에너지 공유부 기반의 기본소득 제도를 제도화한 지자체다. 지난해 12월 신재생에너지 발전사업 이익공유제를 도입한 데 이어, 올해 들어 전담팀 구성, 조례 제정, 기본계획 수립, 위원회 출범 등 행정적·법적 기반을 빠르게 정비해왔다. 특히, 해상풍력·태양광 사업자와의 협의를 통해 재정 기반을 확보 중인 ‘에너지 공유화’는 이번 공모사업에서 가장 주목할만한 차별점으로 평가받고 있다. 영광군은 2027년부터 에너지 재원이 본격 확보될 것으로 예상되는 가운데, 국가 시범사업을 통해 기본소득 모델을 체계적으로 설계하고자 한다. 실제 성과도 뚜렷하다. 영광군은 전남형 기본소득 시범도시로 선정돼 오는 12월부터 군민 1인당 연 50만 원을 지급할 계획이며, 전국 최대 규모의 민생경제회복지원금(총 257억 원)을 통해 전 군민에게 1인당 50만 원을 지급, 651억 원 규모의 지역경제 파급효과를 이끌어냈다. 이 같은 정책 연계는 인구 회복에도 긍정적 영향을 미쳐, 2025년 8월 기준 영광군 인구는 전년 대비 1,710명 증가한 53,142명을 기록하며 5년 만에 인구 5만 3천 명 선을 회복했다. 군 관계자는 “이번 공모는 단순한 예산 사업이 아닌, 지방정부 주도의 기본소득이 국가 정책으로 도약하는 전환점이 될 것”이라며 “군민의 소비가 지역경제로 순환되는 건강한 기본사회 실현을 위해 총력을 기울이고 있다”고 밝혔다. 한편, 영광군은 오는 10월 2일 영광문화예술의전당에서 ‘농어촌기본소득 시범사업 유치 결의대회’를 열고 군민 참여와 공감대 확산에 나선다.

영광군이 청년들의 목소리를 정책과 예산으로 실현하기 위한 청년전용예산제를 본격화하고 있다. 영광군(군수 장세일) 은 지난11일 청년부군수와 함께 2025년 청년전용예산제 정책 제안사업을 검토하고, 이를 바탕으로 2026년도 본예산 편성 방안을 논의했다고 밝혔다. 청년 창업 지원, 취업 활동 장려, 문화와 복지 향상을 위한 다양한 맞춤형 사업이 이미 진행 중이며, 올해도 새로운 제안이 접수됐다. 지난 7월 21일부터 8월 22일까지 33일간 진행된 공모를 통해 총 13건의 청년 정책 제안이 제출됐 다. 군수와 청년부군수는 이들 제안의 실현 가능성과 정책 효과를 면밀히 검토했고, 일부는 2026년도 예산에 반영될 예정이다. 장세일 군수는 “청년이 직접 제안하고 논의한 정책을 예산에 반영하는 것은 지방정부의 책무이자 지역 미래를 위한 투자”라며 “앞으로도 청년의 목소리에 귀 기울이며, 정책 결정 과정에서의 참여 기회를 더욱 확대하겠다”고 밝혔다. 청년부군수 조아라는 “청년 전용예산제는 단순한 아이디어 공모가 아니라, 정책 결정 구조에 청년을 제도적으로 참여시키는 중요한 수단”이라며 “청년의 삶에 실질적인 도움이 되는 정책이 성과로 이어질 수있도록 노력하겠다”고 말했다. 영광군은 이번 정책 제안 검토를 계기로 청년 친화적 정책 기반을 강화해 나가며, 청년이 살고 싶은 도시, 청년이 머무는 도시로의 전환을 목표로 행정적 노력을 지속할 방침이다.