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위원회 감축은 공공개혁의 디딤돌일뿐... 영광군도 군살을 빼야겠지...옥상옥(지붕 위의 지붕)이란 비판이 끊이지 않던 정부 내 각종 위원회가 대거 정비될 것으로 보인다. 7월 4일 국무회의에서 논의된 ‘정부위원회 추진계획’을 들여다보니 629개에 달하는 중앙정부 소속 각종 위원회 중 200~300개 정도가 통폐합 될 것으로 예측되었으니 우리 군의 움직임에도 자연스레 관심이 쏠린다. 지붕위의 지붕이라니... 위원회 정비 계획은 이전 정부에서도 자주 발표하며 개혁의 의지를 내 비췄지만, 대개 용두사미가 되었었다. ‘말 따로, 결과 따로’인 경우가 다 반사... 하지만 이번 정부가 작은 정부를 표방하며 대통령실부터 20개에 달하는 소속 위원회의 70%를 줄여 솔선수범하고자 한다니 또 한번 기대를 해봐야지... 사실 정부 부처의 위원회만큼 양면성이 극명한 제도가 어디있겠는가... 정책에 전문가 식견을 다양하게 반영하고, 공무원 상설 조직보다 비용도 적게 들어 잘만 운영하면 나무랄것이 없으니 말이다. 하지만 문제는 위원회를 가장해 위원회라 이름만 칭하여 조직만 키운 채 행정의 책임 소재도 불분명하니 하는 말이다. 정부 내 의사결정을 왜곡시킬 위험이 있지 않은가... 그렇다면 지자체 위원회는 얼마나 더 왜곡이 쉽겠느냐는 말이 된다. 국토교통부 산하 60개 중 3분의 1이 올해 들어 회의를 한 번도 열지 않았다던 사실을 보면 유명무실한 곳도 한, 군데겠나 싶다. 정부 조직 내 행정 위원회부터 개별 설치법에 따른 특별 위원회, 단순 자문 위원회에 이르기까지 법적 지위와 성격도 천차만별이니 말이다. 대통령실 위원회들을 보면 업무도 불 명확한 판에 연평균 33억원의 예산을 썼다니 적지 않는 나랏돈을 낭비했었지 않았느냐 싶다. 위원회 공화국의 현 주소이지 않겠는가... 지자체로 가면 위원회는 2만 8000여 개에 달한다 한다. 무슨 위원회 무슨위원회, 엄청난 양의 위원회가 있지만 이 위원이 저 단체 위원이고 또 저 단체 위원장이고 그나물에 그밥인 위원회도 많으니 2만 8천개라면 뭐 많다 느껴지지도 않는다. 그렇다면 그러한 인구는 급감하는데 조직과 정원은 그대로인 위원회는 왜 그럴까? 그런 위원회의 위원 위촉은 누가 어떻게 위촉하는가... 예컨대 타 시도는 지난해 건축 분야 위원 위촉을 하며 그 지역 건축사는 배제했다는데 그 지역 건축사들이 이권에 개입할 우려가 있다는 판단 때문이였단다. 하지만 해당 지역은 도내 대형 개발사업에 참여하고 있는 타 도시의 건축사를 도시계획위원회 건축 분야 위원으로 위촉하고 또 타 지역 건축사 2명을 3번 연임시켜 논란이 일었다 한다. 최소한 이 위원회가 무엇을 한다는 군민들의 예측할 수 있는 소통행정과 활동을 해야 하지 않을까? 정부의 부처를 넘어 청과 산하 공공기관으로 가면서 비대한 조직과 유명무실한 부서가 되지 않길... “핵심에는 손도 못 대고 변죽만 울리는 거냐?”라는 비판의 목소리만 듣는 위원회가 되지 않길... 공공개혁을 이루자는 목표가 있는 정부나 소통과 화합이 목표인 우리군도 위원회 스스로 명확한 로드맵이 있어야 우리 군민들에게 공감대를 얻을 수 있지 않을까 싶다.
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민선 8기 영광군의 ‘아젠다’ NO.2 와.신.상.담 (臥薪嘗膽)「섶에 눕고 쓸개를 씹는다.」는 뜻으로, 원수(怨讐)를 갚으려고 온갖 괴로움을 참고 견딤을 이르는 말이 있다. 섶(땔감)에서 누워 자고 쓸개를 맛본다는 뜻으로, 복수나 어떤 목표를 이루기 위해 다가오는 어떠한 고난도 참고 이겨낸다는 말이다. 와신상담은 말하자면, 자신의 몸을 괴롭히면서까지 재기할 결의를 다지며 고뇌를 해 오는 것을 뜻한다. 춘추전국시대 오월이 서로 대립했을 때의 일을 두고 ‘와신상담’ 했다 한다. 실패를 맛보거나 어려운 상황에 맞부딪혔을 때, 좌절하거나 포기하지 않고 끝까지 최선을 다하는 굳은 의지를 의미한다. 강종만 영광군수는 1995년 2대 영광군의회에 의원으로 입성한 이후로 3대 후반기 의장을 지냈으며 2002년 전라남도의원으로 당선된 이후 2006년 영광군수에 당선되었으나 선거법 위반으로 당선 무효가 되었다. 그 이후 선거법 위반에 따라 선거에 나설 수 없었던 그는 내공을 다지며, 2022년 지난 6·1 지방 선거에서 영광군수에 당선되었다. 강종만 군수의 정치 여정을 보면 가히 정치인으로서는 와신상담의 대표적인 사례 중 하나라 말할 수 있다. 그런데 와신상담하며 실패를 좌절하지 않고, 굳은 의지로 뜻을 이룬 사람들이 공통점으로 갖고 있는것은 한과 마음의 짐이 많다는 것이다. 실패가 계속되면 한이 많아지고, 그 실패를 함께 했떤 동지들에겐 마음의 짐이 늘어 날 수 밖에 없기 때문이다. 한은 잊어버리고, 용서하고, 배려하는 마음으로 스스로 풀어나갈 수 있지만 빚은 그럴 수 없다. 강종만 군수의 선거대책본부 해단식에서 선거를 진두 지위한 측근은 “후보자에 걸림돌이 되지 않고, 디딤돌이 되어야 한다.” 덧붙였으며, 취임 직후 그의 민선 8기 군수 공약인 ‘주민참여 예산제도 강화’의 군 정책사업을 지방보조금 해당 사업과 특정 단체 또는 특정인에 대한 특혜성, 선심성 사업 등 주민 이해관계 대립이나 갈등의 소지가 있는 사업을 신청대상에서 제외한다 밝힌 것은 의미 있는 정책발표로 풀이된다. 강종만 군수의 군정 비전을 ‘위대한 영광, 그레이트(GREAT) 영광'을 군정 비전으로 군민을 섬기는 소통행정의 실천을 생활화하자"고 말했으며, 강종만 군수는 취임식에서도 “모든 군민이 소중한 공동체이며 군민이 갈라치기하는 일은 절대 있을 수 없도록 하겠다. 소수 특권층만 잘 사는 고장이 아닌 우리라는 공동체 의식 함양으로 서로를 존중하고 인정하며 공존의 가치 지향적 사회를 만들어 가겠다”라고 말했다. 소통이란 지지자들끼리 또는 도움을 준 사람과만 생각을 나누는 것을 뜻 하는 것이 아니라 나를 지지하지 않았거나 나와 다른 생각의 사람과도 대화하고, 생각을 공유하는 것을 일 컫는다. 소통과 협치, 그리고 화합은 영광군 뿐만 아니라 대부분의 지자체에서 선거 때마다 반복되는 일이다. 문제는 형식적이니 말뿐인 화합이 아닌 진정성과 내용을 담보로 화합을 이루어야 한다는 것이다. 해남군은 이번 선거에서 군수와 군의원들이 군민과의 소통을 위해 열린 토론마당을 열겠다고 약속했고, 일부 시 · 군에서는 민선 7기 때부터 이미 군민들이 참여하여 각 분야별 원탁회의 또는 군민 토론회를 열어 군민과의 소통을 활발하게 추진함으로써 주민 참여제를 적극활용했다. 강종만 군수가 인사와 수의 계약등에서 청렴할 것을 선언하였고, 모든 행정 체제를 투명하게 공개하겠다는 의지를 알렸으니, 소수 특권층만 잘사는 고장이 아닌 사회적 약자가 배려받고 모두가 함께 행복한 영광군이 될 것이라며 군민들이 말한다. 현명함은 공정함에 생기고, 권위는 청렴함에서 자란다’고 하였으니, 강종만 군수가 성공한 군수, 퇴임 후에도 군민에게 존경받는 군수가 되려면 4년의 임기 동안 초심을 잃지 않아야 한다. 군민이 택한 변화와 화합이 강 군수로 인해 결실을 이룰 수 있기를 염원한다.
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강종만 군수, "군민과 함께 소통과 화합의 장 만들것" 강조강종만 군수가 군정을 ‘소통과 화합’을 강조해 온 만큼 구체적인 실행 방안이 마련되어야 한다는 의견이 주민들 사이에서 제기되고 있다. ‘군민과 함께 영광 대전환 행복동행 하겠습니다!’를 약속하며 ‘군민 모두가 군수인 시대’를 약속하고 군민이 원하는 행정, 군민이 원하는 정치를 할 것이며 그렇게 하기 위해 군민의 생각을 군정에 잘 담겠다고 공언한 만큼 군민과의 소통, 다양한 의견수렴을 통해 실질적인 ‘군민이 주인이 되는 시대’를 열어갈 방안 마련이 급선무라는 이야기다. 인수위가 공약사업 분야별 검토 보고서에 대한 실태조사를 정확하게 군민들에게 발표하지 않는 것도 아쉽다는 지적이다. 타 지역의 다수의 군수들이 ‘군민이 주인인 시대’를 내세웠는데, 이중 화순군수는 후보 시절, 당선 후 최우선 과제로 ‘민생안정’을 꼽으며 자영업자, 소상공인의 어려움을 해결하기 위해 직능별 간담회를 갖고 애로사항을 청취해 지원방안을 조속히 마련하여, 한 달에 두 번 군수실이 아닌 군민 누구나 편하게 이용할 수 있는 장소에서 [군민과 만남의 날]을 운영해 군민의 현장 목소리를 직접 듣는 소통 정치를 하겠다고 밝혔었다. ‘그 나물에 그 밥’ 말고, 다양하고 참신하게 부여군은 지난달 28일 ‘부여군 제안제도 운영조례’ 일부 개정 조례안을 입법 예고했으며, 제안 심사 위원회 위원의 절반 이상을 민간 위원으로 구성해 군민 참여를 확대하고 민·관 소통 환경을 조성하여, 실시부서 불채택 제안 재 심사를 확대해 군민 의견을 적극 청취하도록 하는 것이 주 내용으로 채택되었다. ‘국민 신문고’ 말고 ‘군민 신문고’ 영광군 홈페이지 [군수에게 바란다] 코너는 ‘여러분에게 항상 열려 있습니다. 언제든지 방문해 주시고, 의견 주십시오, 귀 기울이겠습니다. 감사합니다’ 라는 문구로 친절하게 이야기하며, 공개/비공개 선택시 열람 가능 범위, 타인의 개인정보 침해 때의 문제점까지 짚어 준다. 영광군 홈페이지 열린 군수실 [군수에게 바란다]를 클릭하면 개인의 글을 이야기 할 수 있는 곳이 있다. 강종만 군수가 공약한 ‘군민이 주인인 시대’는 군민이 군정에 직접 참여할 수 있는 소통 창구를 어떻게, 얼마나 확보하는가를 통해 가늠할 수 있을 것으로 보인다.
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전남형 워라밸 소모임‘케어어스’ ‘영광을 부탁해! 쓰담쓰담 캠페인’성료전남 워라밸 소모임 ‘케어어스’는 지난 6월 25일 우산근린공원 일대에서 ‘영광을 부탁해! 쓰담쓰담 캠페인’을 진행했다. ‘쓰담쓰담 캠페인’은 우산근린공원 일대를 걸으면서 쓰레기를 줍는 플로깅 캠페인으로 군민과 함께 영광을 깨끗하고 건강하게 가꾸기 위해 진행됐다. 이번 캠페인은 전남 일생활균형지원센터 ‘전남형 워라밸 소모임&공동체 지원사업’에 선정된 ‘케어어스’가 주관했다. 케어어스는 전남형 워라밸 소모임&공동체 지원사업 67개 공모팀 중 16개 팀이 선정이 선정된 본 공모에서 영광에서 유일하게 선정된 팀이며 영광에서 몸과 마음 건강을 향상하고자 워라밸(work+life+balance)을 실천하고 있는 청년 모임이다. 케어어스는 워라밸 활동의 일환으로 군민과 함께할 수 있는 의미있는 워라밸 활동을 고심하다가 환경과 건강을 모두 챙길 수 있는 플로깅 캠페인을 기획했다. ‘플로깅’은 이삭줍기라는 뜻을 가진 ‘플로가’와 걷기를 뜻하는 ‘조깅’의 합성어로 쓰레기를 주으며 걷는 것을 말하며, 환경에 관심이 높아진 요즘 다양한 곳에서 활발하게 진행되고 있는 활동이다. 이날 캠페인은 평소 환경과 플로깅에 대해 관심 있는 영광군민을 모집하여 유아부터 장년까지 다양한 연령대가 함께 참여했으며, 특히 친구, 가족, 동료 등 8팀, 18명이 참여한 가운데 성황리에 마쳤다. 행사 참여자는 우산공원 일대를 3곳을 3팀으로 나눠 1시간 동안 걸으면서 쓰레기를 주웠다. 공원은 깨끗하게 잘 관리되어 있었으나 담배꽁초, 신발, 캔디포장지, 밧줄 등 다양한 쓰레기가 구석구석 버려져 종량제쓰레기봉투 100L을 가득 채웠다. 이날 캠페인을 마치고 한 참가자는 개인적으로 플로깅을 하는데 아쉬움이 있었는데 함께 참여해서 좋았다. 앞으로도 의미 있는 플로깅 활동이 지속적으로 이루워지길 바란다고 소감을 전했다. 케어어스는 영광에서 건강한 워라밸 문화가 확산될 수 있도록 워라밸 소모임이 영광군 내에 많이 생기길 바라며, 워라밸을 꿈꾸는 모든 영광군민을 응원한다고 전했다.
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강종만 영광군수, 현안업무 점검 첫 행보! ‘농기계임대사업소 방문, 격려와 당부’영광군 강종만 군수는 지난 4일, 민선 8기 ‘Great(위대한) 영광, 군민과 함께‘라는 군정비전 제시의 첫 행보로 ’농기계임대사업소 현안업무 점검‘ 차 농기계임대사업소 본소를 방문하였다. 현안업무 점검내용으로는 농기계임대사업소 추진상황 보고로 시작하여 사업소 시설 및 임대농기계 점검을 실시하였으며, 현장에서 고생하는 근무자 들을 격려하였고, 어려운 근무여건 속에서도 ‘안전하고 건강한 직장 만들기’ 에 더욱 노력해 주기를 당부하였다. 또한, 강종만 군수는 “농번기 4개월간 휴일 없이 상시근무 운영에 고생 많다”며, “군민을 섬기는 일은 작은 친절과 친절한 자세, 사고의 전환, 공무수행 역할과 책임 있는 행동, 가슴 뛰는 열정으로부터 나온다”고 말했다.
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영광군, 시설복숭아 재배농가 수확 후 교육 실시영광군(군수 강종만)은 지난 2일 시설복숭아 재배농가를 대상으로 수확 후 관리방법에 대한 내용으로 현장 컨설팅을 실시했다고 밝혔다. 영광군에서 복숭아 시설재배는 처음 도전하는 것으로 각 단계에 맞추어 지속적인 교육이 이루어지고 있다. 특히 최근 첫 수확을 한 복숭아의 수확 후 관리 방법에 대한 교육을 진행하였다. 복숭아 시설재배 성공을 위한 중요한 요인으로는 나무가 도장하지 않도록 적절한 수세관리를 유지하는 것이다. 이를 위하여 전정·적심·염지 등을 통한 세력 관리 방법이 중요하며, 단위면적당 생산량을 높이기 위한 수형관리 방법 또한 매우 중요하다. 영광군은 소비자 선호도가 높은 황도(조단장), 백도(대적도, 만천하) 3가지 품종을 시설내부에 식재하여 5.2ha의 단지를 조성하였다. 작년에 식재한 농가는 올해 첫 수확을 하여, 내년부터 본격적으로 출하를 할 예정이다. 농업기술센터 관계자는“전라남도 공모사업을 통해 2023년도까지 예산을 확보하였다”며, “추가적인 예산확보를 위해 국비 공모사업을 준비하는 등 시설복숭아 주산단지로 거듭나기 위하여 최선을 다하겠다”고 말했다.
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영광군,‘2022 농기계 임대사업 우수사례 발굴 워크숍’개최영광군(군수 강종만)은 지난달 29일, 농림축산식품부가 주최하는 ‘농기계 임대사업 평가’총괄기관 및 최고위원이 참석한 가운데 ‘2022 농기계 임대사업 우수사례발굴 워크숍’을 개최하였다고 밝혔다. 회의 참여기관은 ‘한국농촌경제연구원’ 평가 주관기관과 ‘미래농업전략연구원 등 4개 용역사’ 평가 용역기관 등이 참석하여 농기계 임대사업 발전도모 전반에 대해 심도 있는 내용을 다루었다. 이날 워크숍은 밭농업기계화 촉진 정책 수행과 공정한 평가수행의 의지를 다지고, 농림축산식품부가 매년 실시하는 ‘농기계 임대사업 평가’의 내실을 다지기위해 실시 되었다. 또한, 시군의 목소리를 경청하고 소통하고자 마련한 자리에서 영광군의 농기계 임대사업 추진상황과 밭농업기계화 촉진 발전방안 제시 및 애로사항 등을 건의하였다. 고윤자 농업기술센터 소장은 “외부평가 총괄기관과 최고위원이 영광군에 방문하여 준 것을 영광으로 생각하고, 올해 평가에도 좋은 성적을 거둘 수 있도록 내실을 더욱 다지겠다“고 말했다.
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강종만 영광군수, 노인복지 현장에서 민선8기 민생행보 시작강종만 영광군수는 지난 5일 노인복지 현안사업인 영광공설추모공원과 영광공립요양원 건립 예정지를 방문했다. 이번 방문은 강종만 군수가 직접 제안하여 가장 처음 시찰한 것으로 어르신을 섬기고 노후를 편안하게 만들겠다는 군정철학과 발로 뛰는 “현장행정”, “적극행정”의 확고한 의지가 담겼다. 공설추모공원은 선진 장사문화와 환경보전을 목적으로, 군남면 대덕리 일원에 부지 92,007㎡ 규모로 봉안당, 자연장지 등 20,121위를 모실 예정이며 7월 말 설계를 마무리하여, 2023년 말 완공할 계획이다. 공립요양원은 백수읍 논산리 인근에 환자와 보호자가 모두 안심하고 이용할 수 있는 장기요양시설로 요양입소 70명과 주야간보호 40명이 이용 가능한 연건평 2,228㎡ 규모로 2024년 개원을 목표로 추진하고 있다. 강종만 영광군수는 현장 업무지시를 통해 “공설추모공원과 공립요양원은 이용자인 어르신 중심의 세밀하고 미래지향적인 사고로 접근해야 한다”며, “향후 수요 증가에 대비한 충분한 부지와 편의시설을 반영하고, 주변지역 군민이 함께 이용할 수 있는 여유로운 휴식 공간 확보해야 한다”고 강조했다. 한편, 지난 4일에는 강종만 군수 첫 민생행보로 영광군 노인대학과 대마면, 묘량면 노인대학을 방문하여 어르신께 감사 인사와 함께 군민 화합과 단합을 위해 어르신들의 역할과 많은 지혜를 요청했다.
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영광군, 2022년 여름철 현장영농 기술교육 추진영광군(군수 강종만)은 고품질 농산물 생산과 농가 현장 기술지원을 위해 오는 7월 12일부터 18일까지 33개 마을 660 여명의 농업인을 대상으로 하는 “2022년 여름철 현장영농 기술교육”을 3년 만에 재개한다고 밝혔다. 여름철 현장영농 기술교육은 농업기술센터의 작목별 전문 지도사가 마을 모정으로 직접 찾아가 상반기 영농상황을 확인하고, 작물생육의 중·후기 관리요령을 중점적으로 안내하는 등 농업인들이 현장에서 겪는 문제점을 파악해 해결방법을 알려주는 현장중심의 교육이다. 이번 교육은 평소 농업인들의 관심이 많은 벼, 고추 등 주요 작물별 재배기술, 병해충 방제기술과 특히 최근에 문제가 되는 이상기온 및 태풍에 대비하는 방법을 읍면별 주요 마을모정에서 교육할 계획이다. 농업기술센터 관계자는 “여름철 현장영농 기술교육은 농업기술센터 직원이 직접 마을을 방문하여 농업인과 함께한다는 점에서 농업인들에게 많은 도움이 될 것으로 예상된다”며,“코로나19 장기화로 인해 3년 만에 재개된 교육인 만큼 꼭 참여하여 안정적인 농작물 생산과 농가소득 창출에 도움이 되길 바란다”고 말하였다. < 읍면별 교육일정 및 마을모정 > ▲영광-7. 14.(목) 13:00 / 우평, 연성, 덕산, 송림 ▲백수-7. 18.(월) 14:00 / 대흥, 신촌, 서봉, 한성 ▲홍농-7. 15.(금) 14:00 / 진정, 대덕, 명당 ▲대마-7. 18.(월) 15:00 / 농주, 월산1구, 섬암 ▲묘량-7. 13.(수) 14:30 / 막해, 영당, 용정 ▲불갑-7. 14.(목) 15:00 / 부실, 사산, 연봉 ▲군서-7. 12.(화) 15:30 / 덕산1구, 매산2구, 남죽1구 ▲군남-7. 13.(수) 15:30 / 장고, 석천, 검덕 ▲염산-7. 12.(화) 11:00 / 미동, 한시, 동산, 운곡 ▲법성-7. 15.(금) 15:00 / 당산, 신두암, 장자동
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영광대교회, 영광군에 장학금 전달영광군(군수 강종만)은 지난 6일, 영광대교회(담임목사 김용대)에서 825만 원의 장학금을 영광군에 전달하였다고 밝혔다. 교회 설립 117주년을 맞이한 영광대교회는 “모든 일을 회복하는 교회”라는 표어 아래 지역 중심교회로서의 사명을 다하기 위해 노력하고 있다. 이번 장학금 전달식은 코로나19로 어려움 겪는 지역주민과 학생들을 조금이나마 격려하고자 하는 마음으로 기탁하였다. 특별히 영광대교회의 ‘장학사업’은 김용대 목사가 2009년 부임이후 교회와 지역사회, 국가의 미래를 이끌어갈 다음 세대 리더와 지도자를 키운다는 목표로 ‘장학위원회’를 설치하였다. 정기적인 예산 편성과 신도들의 장학헌금을 기초로 장학금을 마련하여 매년 2월 말 학기 초에 장학금을 지급하고 있으며 올해 2022년에는 총 2,560만 원을 전달하였다. 김용대 영광대교회 담임목사는 “이러한 작은 사랑과 나눔이 지역사회와 각 기관에 선한 영향력으로 확산되어 우리 영광 지역의 학생들과 청년들이 마음껏 공부하고 생활하여 지역과 국가의 리더와 지도자로 자라나길 기도하며 응원한다”고 말했다. 강종만 영광군수는 “김용대 목사님과 영광대교회 성도님께서 어려운 학생들을 위해 장학금을 전달해주어 감사하고, 장학금을 받은 학생들이 꿈을 실현하는 밑거름이 될 것이라고 생각한다”며, “많은 분들이 영광군 인재육성과 어려운 이웃을 돕기 위한 기부에도 지속적으로 함께 해주시길 당부 드린다”고 말했다.